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特朗普vs鲍威尔:谁会先让步?

时间:2025-04-28 20:59 来源:海房之家

历史对美国经济学家阿瑟•伯恩斯(Arthur Burns)并不友好。

他在1970年至1978年期间担任美联储(fed)主席,期间通胀失控,演变成所有经济现象中最可怕的滞胀(高物价和低增长)。这标志着美国经济自大萧条以来最糟糕的表现。

伯恩斯之所以受到谴责,主要不是因为他没能控制住通胀(尽管这是很大一部分原因),而是因为人们认为他受美国前总统理查德•尼克松(Richard Nixon)的控制。

批评人士称,伯恩斯故意保持低利率,以确保尼克松在1972年连任。

尼克松在1960年大选中败给约翰•F•肯尼迪(John F Kennedy),部分原因是美联储的政策导致了信贷环境收紧和经济增长放缓。对于他认为美联储应该做的事情(即始终将利率维持在有利的低水平),尼克松直言不讳。让你想起谁了吗?

美国上世纪70年代的通胀危机有多重驱动因素,尤其是当时的油价冲击,尼克松自己无效的工资和价格控制体系导致了这场危机。

但伯恩斯的回答无疑过于犹豫了,要么是因为他担心对就业的影响(善意的观点),要么是因为他屈服于政治压力。

不管怎样,他最终被保罗•沃尔克(Paul Volcker)取代,沃尔克曾在1979年至1987年担任美联储主席,1981年将利率推高至近20%,使美国经济陷入深度衰退,但最终抑制住了通胀。

沃尔克在当时受到许多人的憎恨,如今却被视为英雄,而伯恩斯种姓则被视为恶棍。

后者的遗产恰恰是现任美联储主席杰罗姆•鲍威尔(Jerome Powell)希望避免的。

可以说,鲍威尔面临的来自白宫的政治压力比伯恩斯以往任何时候都要大(直到并包括解雇的威胁),以及从20世纪70年代的角度来看难以想象的一连串个人谩骂。

本月早些时候,鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表讲话,他警告说,美国总统唐纳德·特朗普的关税可能会推高通货膨胀,减缓经济增长,美国政府的保护主义转向使利率的路径复杂化,特朗普称他为“一个主要的失败者”,他的“终止不能很快”。

这场口水战引发了上周一股市的大幅抛售,投资者的反应与其说是针对关税可能损害经济,不如说是针对白宫可能违反美联储和政府之间商定的三权分立。

特朗普正在以各种方式考验美国宪法的制衡体系:通过使用行政命令绕过国会,无视法院在移民问题上的命令,现在还威胁要破坏美联储的独立性。

作为对市场负面反应的回应,据报道,在顾问们警告称,试图解雇美联储主席将在法律和经济上适得其反之后,特朗普做出了让步,称他“无意”解雇鲍威尔。

根据美国联邦法律,美联储主席只能“因故”被免职,这一术语被解释为严重不当行为或无行为能力,而不是政策分歧。但特朗普的团队暗示,他们可能会挑战这一法律先例,暗示有重新解释的空间。

美联储与政府是分开的,因此它可以在不受政治压力的情况下设定利率。其理念是将货币政策与政府的短期政治利益隔离开来。政府通常希望通过低利率来刺激经济增长,即使这可能导致通胀上升。你可以看到伯恩斯/沃尔克的动态仍然起着支配作用。

特朗普于2017年提名鲍威尔担任现任职务,但此后一直公开与他不和。

“降息吧,杰罗姆,别再玩政治了,”他本月早些时候在社交媒体上大喊。

特朗普和他的一些白宫团队认为,美联储在拜登政府后期(但尚未在特朗普执政期间)采取降息行动是出于政治动机。

鲍威尔强烈否认美联储在做出货币政策决定时玩弄政治。

到目前为止,美联储顶住了降息的压力。在今年1月和3月举行的上两次会议上,欧洲央行将利率维持在4.25%至4.5%不变,以经济不确定性为由,实际上暂停了去年启动的降息周期。

特朗普需要阻止美国不断恶化的经济前景,鲍威尔担心政府的贸易政策会加剧通货膨胀,所有这些都使得美联储在5月6日和7日的下一次利率会议成为一场摊牌。谁会先眨眼?

最近的通胀数据是有利的——3月份降至2.4%,低于预期。

具有讽刺意味的是,这是建立在能源价格下跌的基础上的,而能源价格在过去两个月里一直在下跌,因为人们担心全球经济在贸易战的背景下正在放缓,石油成本已经下降。

但关税有一个滞后时间,尤其是因为企业一直在最后期限之前囤积农产品,这意味着在许多情况下,提价后的产品还没有上架。